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我国的食品检测投入为何不升反降

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  • TA的每日心情
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    2015-6-10 10:02
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    [LV.1]初来乍到

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    发表于 2015-6-11 16:09:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
    首次对“**账本”进行全口径监督审查,是本次人民代表大会的一大亮点;今年**怎么花钱,也成为代表最关注的问题之一。由于账本提前10天拿到,代表们做足了功课,昨天仅一个小时的市人大计划预算委员会第一次会议开得异常热烈,代表们对账本有赞有弹,也提出一系列问题。

      账本过千页媲美香港

      “当了三届代表,这是我对‘**账本’的编制最满意的一次,看得很过瘾!”郑学定代表高兴地说,此次“**账本”从公开的“量”上来说,可以与香港的预算账本媲美;而且账本更细了,**预算科目设置了“类”、“款”、“项”、“目”四级指标,一层比一层细。此次账本细化到了“项”,较以往多公布到“类”,是一个大跨越。而且,国资、社保基金第一次拿到人代会议上来审,账本更透明了。

      记者了解到,此次提交代表审议的“**账本”是历年两会最厚的一次,足有1000多页,较上次会议内容增加了一倍多。而且,去年12月还邀请100多名人大代表进行“预审”,当时所提出的183条建议大多被吸收,使账本更加完善。

      食品检测经费怎能降两成

      不过,在审议中,代表们也发现了不少问题。

      “食品安全问题牵动着全体市民的心,去年我们在食品检测费用上投了1亿余元,今年反而下降到8409万元,下降23%,这怎么行?”陈炳强代表有点着急地发问。

      陈炳强是南山农批的董事长,长期关注食品安全问题。他说,按现在的农产品检测率,连千分之三都不到,怎么可能保证食品安全?

      “我同意你的观点。”郑学定代表说,我市的农产品95%依靠外地供应,把好检测关是实现食品安全的关键。作为一名注册会计师,去年以来,他花了大量时间调研,算了一笔细账,得出的结论是我市的鲜活农产品如果参照供港食品的检测标准,做到每天每批次检测,需要总检测费用为4.29亿元。“这些费用全部由企业承担显然是不行的,建议**每年安排5亿元食品安全检测费,加大检测力度,让市民吃得安心放心。”

      “三公”经费还应再“砍”

      今年,我市安排“三公”经费支出5.12亿元,其中公务接待费用较去年预算数缩了一半,公车和因公出国(境)费用实现零增长。

      “乍一看,挺高兴,但是仔细一想,觉得还可以再‘砍’。”朱彦代表说,根据中央“八项规定”的要求,去年我市“三公”经费实际上只花了5.22亿元,较预算数少了3000多万元。而且公车费用花了4.09亿元,比预算少花了2000万元。

      “今年公车费用较去年预算实现零增长,其实是比去年实际花的钱又多增加了2000万元,不合理!应该要实现负增长才对。”

      国企红利凭啥仅在体制内循环

      国有资本经营预算在我市首次纳入人民代表大会审议。代表们发现,今年我市国有资本经营预算安排收入21亿多元,较去年增加4000多万元。可是,这些收入的支出均安排在国有经济结构调整、增加投控公司注册资本等。

      “每年**对国有企业支持很大,不少企业拿着巨额的补贴,可是国企的红利却只在体制内循环,实在是不合理!” “留存的巨额利润转化为高额工资、奖金和福利,怎么行?”代表们建议,将国企的经营预算支出纳入我市公共财政,提高国有资本收益直接投向民生领域的比例。

      今年培训费为何大幅增加

      有代表细心地发现,在“**账本”中,去年仅7个部门公布了进修及培训这一项预算,今年则有70个部门增加了这一项费用。去年各部门这一预算总共是9155万元,今年却达到3.1亿元。

      郑学定说,今年行政经费中的培训费大幅增加,“我合理怀疑,是不是部门编制预算时,把会务费转嫁到培训费中去了?”

      市财政委有关负责人回应说,培训费大幅提高主要是因为预算编制口径的差异,以前编制预算只是到“款”,很多部门的培训费没有在预算报告中反映出来,今年预算细化到“项”,就显得“培训费”一下子“冒”出来了。

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